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湖北约22万部电梯 不到10%购买安全责任保险

今年2月,1岁男童在汉口某商场被电梯“咬”住手指,造成手指骨折、肌腱断裂。

去年11月,武汉新洲区摩尔城,一名男子被卷入电梯身亡;去年8月,汉口一小区电梯发生故障,53岁的鄢女士坠落电梯井,不幸遇难。更早的2012年9月,东湖一小区施工电梯坠落事故致19人身亡。

搜索“电梯”关键词,“电梯事故”等新闻总与之相伴。

电梯发生事故后,物业责怪电梯质量不过关,电梯厂家埋怨物业保养疏漏,互相推诿“踢皮球”问题,受害群众往往难以及时得到补偿。对此,2014年实施的《特种设备安全法》提出:“国家鼓励投保特种设备安全责任保险”。

令人尴尬的是,这项让乘客、电梯厂家、维保单位、物业多方共赢的举措,在我省却“叫好不叫座”。省市场监管局提供的数据显示,截至目前,我省约22万部电梯(包括楼宇电梯,商场、地铁等手扶梯,不包括建筑工地升降机)中,只有不到10%的电梯购买了安全责任保险。

随着城市化提速,电梯数量每年递增超过10%,这意味着“上保险”的电梯今后可能越来越少。为何电梯保险遇冷?记者进行了走访调查。

责任不清,心存侥幸不愿买

6月12日,武汉江汉开发区万科城小区。人保财险公司的业务员杨帆到物业办公室介绍电梯安全责任保险。没等他话说完,一位物业工作人员便请他出门。“我在武汉跑了几百个小区,只有五六个小区有购买意向,经常碰一鼻子灰。”杨帆无奈地说。

电梯安全责任保险,是指电梯在安装、运行、维保过程中发生意外事故造成人员伤亡或第三方财产损失时,由保险公司负责赔偿的险种。

物业接受度不高,是价格太贵吗?

据省市场监管局介绍,我省2017年2月印发《电梯安全责任保险示范项目实施方案》,旨在建立覆盖电梯所有权人、使用人、管理人、电梯维保方等各环节的电梯责任保险制度,提高我省电梯安全风险防控和治理能力。其中,每部电梯每年最低基础保费60元,每次/累计事故赔偿限额可达300万元(含人身伤亡和财产损失),属于保费低、保额高的优质保险。

优质险种,为何不叫座?

人保财险公司湖北省分公司责任保险事业部主管罗光源坦言,一是电梯人身伤亡事故率极低,多数物业公司有侥幸心理;二是廉价的政策性保险佣金有限,难以调动一线业务员的积极性。

数据显示,2018年全国因电梯导致的乘客伤亡事故共31起,湖北省有2起,相当于我省每万部电梯的事故率为9%。罗光源介绍,我省投保的电梯主要集中在大型商超和地铁。另外,武汉江岸区由政府出资,为全区4700部电梯买了保险,洪山区和武昌区为辖区老旧电梯买了保险。

省电梯协会会长黄凌燕表示,我省共有电梯维保企业300余家,在购买保险上维保企业更倾向于给员工买人身意外伤害险,因为电梯安装、运维风险大得多。

目前,国内电梯投保率最高的地区是广东省,投保率达80%,主要原因是有法规支持。2015年,我国首部地方性电梯法规《广东省电梯使用安全条例》审议通过,提出“电梯出事,物业公司负首责”,明确了“冤头债主”,让物业公司在买保险上不再心存侥幸。

省市场监管局特种设备处相关负责人丁苛认为,我省电梯保险覆盖率低,与政策法规有一定关系。目前,国家特种设备安全法对投保电梯安全责任保险,用的是“鼓励”二字,约束力有限。从市场角度看,用户投保意愿不强,说明该保险产品没有切中用户“痛点”,有待按需定制、及时调整。

恶性竞争,安全隐患不小

湖北省社科院办公大楼有两部1999年安装的奥的斯电梯。6月13日,记者在该大楼一楼看到,仅有一部电梯在运行,另一部电梯的楼层显示始终为“1层”,且下方标有“PARK”(停运)字样。

今年,我国发布《进一步做好改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试点工作的指导意见(征求意见稿)》,要求开展“保险+服务”“电梯养老保险”等创新模式的研究和试点推广,运用责任保险的市场约束激励机制,构建电梯安全社会治理体系。

电梯养老保险,即保期内电梯的保养、故障、损坏、维修的费用由保险公司全包。2017年,杭州拱墅区某单元与保险公司签订了全国首份电梯“养老保险”保单,一年的保费为9420元,外加300元的人身意外险。而在投保前,仅电梯维保人工费(不含材料费)一年就要6000元。

丁苛介绍,武汉汉阳区、沌口开发区和荆州松滋市部分电梯已在探求“保险+服务”模式。即,保险公司在提供安全责任保险的基础上,还委托专业人士参与电梯维保,以第三方身份监督电梯维保企业工作质量。但是保费略高,每部电梯每年需要300至500元。

“我省保险业对电梯维保的参与度还不够深。”黄凌燕表示,老旧电梯改造或电梯大修时,经常遇到业主或物业资金不足。如果动用房屋公共维修基金,程序多且耗时,少则3个月长则半年到一年。如果保险能与基金联动参与,提供担保、快速放款等服务,将更受欢迎。

黄凌燕说,省电梯协会正在推进“云梯”系统建设,通过安装在电梯内的传感器、智能摄像头,采集物理、视频数据,让电梯预判故障、预警。该系统可与保险公司打通数据,有利于建立电梯全生命周期保险机制,让群众安全乘梯、放心乘梯。(全媒记者 刘天纵)

    更新时间:2019-6-17
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